<dl id="5n4oa"></dl>

    • 
<blockquote id="5n4oa"><th id="5n4oa"></th></blockquote>
    <dl id="5n4oa"></dl>
      

      

        

      2. 
    
        
        
		
        
    
    
        
        
        
            
        
                
                
        
                    
                    
        
                        
        
                            
                        
        
                        
        
                            
        
                                
        
                                    
                                    
        
                                        
                                    
        
                                
        
                            
        
                        
        
                    
        
                
        
            
        
        
        
    
        
    
    
        
        
    
        

        


        
    
        
            
        我們非常重視您的個人隱私，當您訪問我們的網(wǎng)站時，請同意使用的所有cookie。有關(guān)個人數(shù)據(jù)處理的更多信息可訪問《隱私政策》
                
    
        

        
        
        
        
            
            
            
        
                
        
                    
                
        
                
        
                    
        
                        國土空間用途管制與規(guī)劃全周期專題會場回顧                    
        
                    
        
                        2022-09-27                    
        
                
        
            
        

            
        
                
        
                    
        
						
        國土空間用途管制已成為國家推薦空間治理體系和治理服務能力現(xiàn)代化的一項基本制度。十八大以來特別是近些年在生態(tài)文明建設戰(zhàn)略布局下國家政策不斷對用途管制提出了新的要求，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制職責，建立國土空間開發(fā)保護制度和國土空間用途管制制度，對生態(tài)空間依法實行區(qū)域準入和用途轉(zhuǎn)用制度，統(tǒng)一空間規(guī)劃體系，統(tǒng)籌三生空間，細化管控措施等等，要求逐步形成以國土空間規(guī)劃體系為基礎，國土空間用途管制為手段的國土空間治理體系。
        作為一個全新的空間治理范式，我們?nèi)绾卧凇斑h求博取，開不諱之路”的同時兼顧“根深本固”，創(chuàng)建并實踐具有中國特色的國土空間用途管制制度。用途管制是國家對國土空間管控的總體要求，也是履行兩統(tǒng)一職責的主要手段。
        會場主持人&演講嘉賓
        日本工程院外籍院士、金澤大學教授，復旦大學環(huán)境科學與工程系講座教授，空間規(guī)劃與可持續(xù)發(fā)展國際學會(SPSD)發(fā)起人、指導委員會主任——沈振江

        演講主題：國土空間用途管制與規(guī)劃全周期
        沈振江從三個研究視點分享了規(guī)劃全周期用途管制的創(chuàng)新思路。報告以規(guī)劃全周期與用途管制的關(guān)系為引導，提出了對標國家要求，參考其他省份與國際經(jīng)驗完善用途管制的研究思路，發(fā)揮所在地省級國土空間用途管制的創(chuàng)新亮點，并根據(jù)其他省份和國際先進經(jīng)驗提出當?shù)赜猛竟苤浦贫冉ㄔO與優(yōu)化建議，完善各專題研究。在符合國家法規(guī)政策的前提下，以省市編制指南為依據(jù)，以清單機制為依托，探索不同空間地類管控、指標約束、分區(qū)準入、正負面清單等管制模式下開展各專題研究，如城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)外建設空間用途差異化管控、優(yōu)化國土空間用途管制審批流程及構(gòu)建各空間不合理用途糾錯機制等方面。
        會場演講嘉賓
        中國國土勘測規(guī)劃院副研究員，博士后——袁弘

        演講主題：基于全域全周期管制視野的一般生態(tài)空間用途管制初探
        袁弘結(jié)合工作實踐，分享了關(guān)于一般生態(tài)空間用途管制未來發(fā)展的想法。報告以一般生態(tài)空間的概念和必要性切入，借助試點實踐指出要在明確一般生態(tài)空間的自身特征和問題的基礎上進行不同方式的管控。同時，結(jié)合地方情況剖析了土地利用結(jié)構(gòu)、功能和格局等特征，以及當前一般生態(tài)空間用途管制管理遇到的困境和挑戰(zhàn)。重點結(jié)合成功案例經(jīng)驗闡述管制框架的理解，包括：自然資源單要素管理和整體性空間管控的法律基礎、多元化管制和立體化協(xié)作的基本原則、全域空間和全時間周期的實施路徑、面向空間關(guān)系的延展性創(chuàng)新、因時因地制宜的精細化創(chuàng)新和兩山理論轉(zhuǎn)向式的創(chuàng)新視角。
        上海地質(zhì)調(diào)查研究院正高級工程師，博士后——高魏

        演講主題：上海國土空間用途管制思考與實踐
        高魏結(jié)合工作實踐，分享了上海國土空間用途管制制度框架設計的構(gòu)想，以及政策實施中的總結(jié)和思考。報告指出：上海以國土空間規(guī)劃為管制依據(jù)，以嚴格保護和管理耕地、守好本市耕地剛性管控空間為目標，以用途轉(zhuǎn)換和自然資源統(tǒng)籌平衡為管制要點，建立健全了以審批、核準、備案、監(jiān)測監(jiān)管等為管制手段的全域、全要素、全過程的用途管制實施機制。空間維度上，構(gòu)建全面鎖定、分類管理的耕地和永久基本農(nóng)田保護體系；時間維度上，加強自然資源保護利用計劃管控；用途轉(zhuǎn)換上，以全地類轉(zhuǎn)換為核心，形成了“調(diào)查-規(guī)劃-實施-監(jiān)督-執(zhí)法”全過程閉環(huán)管理機制；用信息化助力國土空間用途管制頂層設計，并以制度深化、體系完善、技術(shù)創(chuàng)新為方向，朝著超大城市國土空間治理的新階段、新理念、新格局嶄新出發(fā)！
        寧夏回族自治區(qū)自然資源廳正高級工程師——崔樹國

        演講主題：寧夏國土空間用途管制改革探索與信息化實踐
        面對寧夏黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設的訴求，寧夏四色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與耕地非糧化、非農(nóng)化要求下的矛盾沖突，寧夏在國土空間用途管制方面展開了積極探索。本次報告中，崔樹國基于寧夏用途管制探索實踐，提出在未來的用途管制體系建設中，一是要完善組織體系，明確組織事權(quán)匹配；二是要完善制度體系建設，制定好管制規(guī)則；三是要構(gòu)建技術(shù)體系，借助技術(shù)優(yōu)勢，進行用途管制全生命周期管控，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)的管控格局。
        清華海峽研究院智慧營造中心執(zhí)行副主任——滕瀟

        演講主題：日本地下空間綜合管理與智能感知管理
        滕瀟以日本地下空間發(fā)展歷史入手，介紹了日本地下空間權(quán)屬和土地所有權(quán)與利用權(quán)分類及其法律依據(jù)。緊接著指出隨著土地的立體利用取得發(fā)展，追加了用于區(qū)分地上、地下和空間使用權(quán)的區(qū)分地上權(quán)。以此為基礎分別論述了淺層地下空間和大深度地下空間的配置范圍、配置依據(jù)和補償金構(gòu)成情況。滕女士在報告中指出，日本將地下空間規(guī)劃納入城市規(guī)劃，建立起結(jié)合地下空間利用總體規(guī)劃、地下空間規(guī)劃導則、地下交通網(wǎng)絡規(guī)劃、地下街道規(guī)劃為一體的完整地下空間規(guī)劃體系；最后探討了基于不同類別的地下空間導則。滕女士認為今后研究方向的側(cè)重點為：建立更全面的地下空間制度保障；完善監(jiān)測預警和維護管理制度等。其次要明確地下空間分類方式，對地下空間進行標準化管理。
        完整版報告PDF文件請關(guān)注“DIST上海數(shù)慧”公眾號在后臺回復“規(guī)劃全周期”獲取
                            
        

                    

                    
                
        
            
        
			
        
                
        
                    
        
                        相關(guān)推薦
                    
        
                    
                
        
            
                    
        
        
        
		

        
    
    
    
        
        
    
        

            
        
    
	








    
    
    



        <dl id="5n4oa"></dl>
        4. 
<blockquote id="5n4oa"><th id="5n4oa"></th></blockquote>
        <dl id="5n4oa"></dl>
          

          

            

          2.