黃岡市自然資源一體化暨城鄉(xiāng)規(guī)劃信息化（規(guī)劃綜合管理信息平臺）項目驗收

2021-12-10

2021年12月7日，黃岡市自然資源一體化暨城鄉(xiāng)規(guī)劃信息化（規(guī)劃綜合管理信息平臺）項目通過了黃岡市自然資源和規(guī)劃局組織的專家驗收，并得到與會專家的肯定和贊揚。

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本次項目基于“業(yè)務融合、數(shù)據(jù)夯實、應用整合、平臺復用”的思路進行建設(shè)，核心通過自然資源業(yè)務審批應用、政務管理應用、“多規(guī)合一”業(yè)務協(xié)同及共享交互建設(shè)，初步實現(xiàn)以政務為核心的統(tǒng)一調(diào)度、以流程為核心的業(yè)務協(xié)作、以數(shù)據(jù)為核心的決策支持、以應用為支撐的自然資源智慧服務。

項目成果自上線以來，積極推進、運轉(zhuǎn)平穩(wěn)正常，目前總計支持市局16個科室、15個二級單位及11個縣市區(qū)局（包括龍感湖分局），總計300余個用戶開展業(yè)務辦理，已辦理審批業(yè)務達1600余件，收發(fā)文820余件；由“多規(guī)合一”業(yè)務協(xié)同平臺策劃生成項目190余件，已成為全局及區(qū)縣業(yè)務辦公不可或缺的得力助手。總體而言，項目成果有效推動了黃岡市自然資源政務管理工作五個方面的變化：

由規(guī)劃業(yè)務串聯(lián)審批向“多審合一”合并辦理轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)行政辦公模式向全局政務統(tǒng)籌調(diào)度轉(zhuǎn)變、由局內(nèi)一張圖應用向多部門“多規(guī)合一”協(xié)同轉(zhuǎn)變、由單一的接口建設(shè)向橫縱多維度協(xié)同共享轉(zhuǎn)變、由 PC端辦公向移動端辦公轉(zhuǎn)變。

結(jié)合黃岡市自然資源和規(guī)劃局工作實際場景和管理特色，本項目成果特色梳理如下：

一、審批業(yè)務全覆蓋，打造“統(tǒng)-分-統(tǒng)”的一體化審批模式

本次項目審批應用以“多審合一”業(yè)務域為切入點，覆蓋國土、規(guī)劃、礦產(chǎn)等自然資源條線業(yè)務，采用“統(tǒng)-分-統(tǒng)”的審批辦理模式，通過業(yè)務融合分析、優(yōu)化及標準化建模，實現(xiàn)綜合受理、協(xié)同辦理、自動核驗、便捷查詢、智能推送、實時流轉(zhuǎn)、跟蹤督辦、信息共享、關(guān)聯(lián)調(diào)閱、圖文一體的自然資源審批智能應用。

二、對接湖北政務網(wǎng)與證照系統(tǒng)，全面實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”與證照共享

為響應“一網(wǎng)通辦”的“互聯(lián)網(wǎng)+自然資源”政務服務體系建設(shè)，項目成果對接湖北政務網(wǎng)，實現(xiàn)了行政審批業(yè)務從政務網(wǎng)報建、審批系統(tǒng)辦理到辦件結(jié)果反饋的閉環(huán)操作，助力完成群眾“最多跑一次”的改革目標，極大方便了報建單位的業(yè)務辦理。同時，項目成果將出證信息推送至電子證照系統(tǒng)，完成證照信息的數(shù)據(jù)共享，方便了不同部門間的數(shù)據(jù)調(diào)閱，切實落實了湖北省《關(guān)于大力推進政務服務“減材料”工作方案》目標的實現(xiàn)。

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三、政務管理延伸至區(qū)縣，全面實現(xiàn)市、縣政務聯(lián)動

為保證收發(fā)文等政務工作的時效性與便捷性，政務管理系統(tǒng)在局內(nèi)運行的同時，一并向區(qū)縣延伸部署，市縣一體、權(quán)限分明，政務聯(lián)動有效減少了用戶的工作任務及運維人員的工作量，同時實現(xiàn)市局對區(qū)縣業(yè)務辦理情況的實時監(jiān)管、保證工作質(zhì)量、提升工作效率。

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四、“多規(guī)合一”業(yè)務協(xié)同，助力工改項目審批

為響應《湖北省工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案》要求，開展“多規(guī)合一”業(yè)務協(xié)同平臺建設(shè)，連通各委辦局，完成項目的策劃與生成、與工改系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享；同時借助“一張藍圖”建設(shè)，通過合規(guī)性審查等空間分析功能，輔助項目策劃，促使策劃生成的項目落地、決策與實施，從而了提高政府的行政效能。

五、業(yè)務“掌上辦”、“隨時辦”、“安全辦”全貫通

移動端創(chuàng)新性的引入人臉識別、語音識別等人工智能技術(shù)，在搭載Android及Harmony系統(tǒng)的手機及平板上運行，政務服務更加智能、高效、便捷，極大方便了領(lǐng)導辦公，提升辦公效率。移動系統(tǒng)運行于業(yè)務專網(wǎng)，通過特定APN實現(xiàn)網(wǎng)絡接入，并取消附件材料下載功能，有效保證了數(shù)據(jù)的安全性。

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